تحقیق و تفحص از فولاد مبارکه/ بخش اول
▪️در چند روز گذشته افکار عمومی ایران درگیر گزارش تحقیق و تفحص از فولاد مبارکه که بود که مغز آدم از خوندنش سوت می‌کشید. شاید نکته‌ای که آدم رو بیشتر اذیت میکنه این باشه که این شرکت بورسیه و سازمان حسابرسی روی عملکرد تک تک دخل و خرج‌هاش نظارت داره
به نظرم فارغ از هیاهوی متن گزارش بهتره کمی هم از نگاه عملی و اجرایی مساله تحقیق و تفحص رو بررسی کنیم:
1️⃣نکته اول:
▪️فرآیند تحقیق و تفحص به صورت کلی یک فرآیند درون پارلمانیه و تبادل اسناد، مدارک و اطلاعات تا پایان ارجاع موضوع به قوه قضاییه صرفا در کمیسیون ها و هیات رییسه مجلس انجام میشه
▪️نمایندگان مجلس با توجه به اختیارات قانونی خودشون حق هرگونه اظهارنظر و تجمیع مدارک و مستندات رو دارن اما مجلس صرفا میتونه موارد تخلف یا جرم رو به مراجع رسیدگی ارسال کنه پس هیچ گونه رای در مجلس صادر و اجرا نمیشه
🔹در ماده ۲۱۲ آیین‌نامه داخلی مجلس و تبصره‌هاش نکات جالبی وجود داره:
▫️هیأت [تحقیق و تفحص] حداکثر در مدت یک ماه پس از پایان مهلت تحقیق و تفحص، گزارش خود را به کمیسیون تسلیم می‌نماید. کمیسیون موظف است ظرف یک ماه گزارش هیأت را در جلسه مشترک اعضای کمیسیون و هیأت مطرح و گزارش نهائی را جهت قرائت در مجلس برای مدت نیم ساعت تنظیم و پس از تصویب به هیأت رئیسه ارسال نماید. قبل از رأی‌گیری در رابطه با گزارش نهائی، وزیر یا مقام مسئول از عملکرد خود دفاع خواهد نمود.
💢در واقع طبق این ماده گزارش تحقیق و تفحص تا قبل از دفاع وزیر یا مقام مسئول مربوطه عملا نهایی نیست
▪️تبصره ۳- چنانچه وزیر یا بالاترین مقام دستگاه مورد تحقیق و تفحص تغییر کرده باشد و تحقیق و تفحص مربوط به عملکرد دوران مسئولیت آنان باشد باید امکان دسترسی آنها به اسناد و مدارک جهت پاسخگویی فراهم گردد.
💢این نشون میده گزارش تحقیق و تفحص تا قبل از پاسخگویی مسئولین مربوطه هیچ استناد و قابلیت اتکا نخواهد داشت
2️⃣ نکته دوم: محرمانگی گزارش
تبصره ۶- ارائه و انتشار هرگونه اطلاعات مربوط به تحقیق و تفحص به هرشکل و عنوان از طرف اشخاص حقیقی و حقوقی و اعضای هیأت تحقیق و تفحص تا زمان چاپ گزارش جهت قرائت در صحن علنی ممنوع می‌باشد.
ماده ۲۱۴ آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی:
▪️درصورتی که در گزارش کمیسیون، تخلف احراز و درخواست تعقیب شود، متخلف توسط هیأت رئیسه مجلس حسب مورد به قوه‌قضائیه یا مرجع رسیدگی به تخلفات اداری معرفى می‌شود تا خارج از نوبت تقاضاى کمیسیون را مورد رسیدگى قرار داده و نتیجه آن را به کمیسیون اعلام نماید.
تجربه ثابت کرده تقریبا هیچ تحقیق و تفحصی به نتیجه نمیٰ‌رسه و در اکثر اوقات انگیزه‌های سیاسی پشت داستانه وگرنه خود نماینده‌ها در انتصابات و... دخالت مستقیم دارند و برای استفاده از منابع شرکت ها به مدیرعامل‌هاشون فشار میارن
مجلس یازدهم با ۲۰۴ درخواست، رکوردار تصویب تحقیق و تفحص محسوب میشه