⚡️ضرورت تشکیل شورای تحقق سیاستهای کلی نظام در دستگاهها
✍دکتر سید یاسر جبرائیلی:
🔹مردادماه سال 1396 که رهبر انقلاب حکم اعضای جدید مجمع تشخیص مصلحت نظام را برای یک دوره پنجساله صادر فرمودند، با اشاره به تجربههای ارزنده موجود، تغییراتی در ساختار و محتوای مجمع تشخیص مصلحت نظام را ضروری دانستند که یکی از موارد این تغییرات ضروری، «سامان بخشیدن به مساله نظارت بر اجرای سیاستها» بود. در دوره جدید مجمع تشخیص، مساله نظارت رهبری بر حسن اجرای سیاستهای کلی به شکل جدیتری نسبت به قبل دنبال شد و در موارد مشهوری چون لوایح تکلیفی FATF یا اصلاح قانون انتخابات، دیدیم که هیات عالی نظارت نقش موثری ایفا کرد.
🔹با وجود این اما بهنظر میرسد سامانبخشی مورد نظر رهبر انقلاب درباره نظارت بر اجرای سیاستها با صرف تشکیل 20، 30 جلسه هیات عالی نظارت در سال و بررسی معدودی از مصوبات مجلس از نظر انطباق با سیاستها، محقق نخواهد شد. اولا مخاطب سیاستها صرفا قوه مقننه نیست و همه دستگاهها مکلف به رعایت سیاستها و در نتیجه مشمول نظارت هستند؛ ثانیا نظارت بر حسن اجرای سیاستهای کلی صرفا یک مساله سلبی نیست که محدود به اعلام مغایرت یک تصمیم با سیاستها باشد، بلکه ممکن است سیاستهای کلی مورد غفلت و بیاعتنایی قرار گیرد و لذا دستگاه نظارتی باید مطالبه تحقق سیاستها را نیز داشته باشد؛ ثالثا ظرفیت و امکانات هیات عالی نظارت بسیار محدود است و حتی اگر این هیات اراده بررسی تمامی تصمیمها در تمامی دستگاهها از نظر انطباق با سیاستها و نیز پیگیری تحقق سیاستهای مغفول را داشته باشد، امکان عملی آن را ندارد (بودجه کل مجمع تشخیص مصلحت نظام حدود یکسوم بودجه خبرگزاری دولتی ایرنا است!) و اساسا ایجاد یک دستگاه عریض و طویل در مجمع تشخیص با بودجه و نیروی انسانی بیشتر برای امر نظارت، مطلوب هم نیست.
🔹برای حل این مساله، راقم این سطور پیشنهادی عملیاتی دارد و آن، پر شدن خلأ نهادی موجود در دستگاهها در رابطه با تحقق سیاستهای کلی نظام است. مابهازای اصول مختلف قانون اساسی، در ساختار نظام نهادهای مرتبط و مقتضی شکل گرفته است، از قوای سهگانه تا نیروهای مسلح تا وزارتخانهها و نهادها و سازمانهای مختلف. اما در رابطه با تحقق مهمترین وظیفه ولیفقیه در قانون اساسی، خلأ نهادی وجود دارد و سازوکار مناسبی برای اجرای سیاستهای کلی نظام ایجاد نشده است. بهعبارت روشنتر، ما سازوکاری قانونی برای اجرای سیاستهای کلی پیشبینی نکردهایم، اما میخواهیم بر حسن اجرای سیاستها نظارت کنیم. طبیعتا منظور از خلأ نهادی، یک نهاد مستقل نیست که اگر مراد این بود طبیعتا باید ایده بسط کمی و کیفی حوزه عمل هیات عالی نظارت ارائه میشد. مراد ما از ضرورت ایجاد نهاد مقتضی برای تحقق سیاستهای کلی، سازوکارهایی است که باید درون دستگاههای کشور شکل میگرفت. در ساختار هر دستگاهی که ماموریتهای ملی دارد، باید سازوکاری قانونی برای پیگیری تحقق سیاستها و ممانعت از اقدامات مغایر با سیاستها وجود داشته باشد؛ یعنی بهواسطه چنین سازوکاری، اجرای سیاستهای کلی در ابتدا باید دغدغه قانونی خود دستگاه باشد و نظارت بر حسن اجرا، در مرحله بعدی اتفاق بیفتد. این سازوکار دروندستگاهی میتواند شورایی متشکل از مدیران ارشد آن دستگاه باشد که تصمیمات دستگاه مربوطه را از نظر انطباق با سیاستهای کلی بررسی کنند یا پیگیر انجام تکالیف سیاستهای کلی در دستگاه خود باشند.
🔹پس از ایجاد شوراهای دروندستگاهی مذکور، هیات عالی نظارت در مجمع تشخیص مصلحت نظام میتواند پنج نقش مهم ایفا کند؛ نخست طراحی متدولوژی تحقق سیاستهای کلی و مکلف کردن دستگاهها بر عمل طبق این متدولوژی؛ دوم معرفی نمایندگانی برای حضور در «شورای تحقق سیاستهای کلی» در دستگاهها؛ سوم نظارت بر رعایت دقیق متدولوژی تحقق سیاستها و همچنین نظارت بر حسن عملکرد شوراهای مذکور از طریق گزارشگیری از دستگاه مربوطه و ارزیابی آن (هیات عالی نظارت مراقبت کند سازوکار دروندستگاهی ایجادشده برای تحقق سیاستها، دقیق و صحیح عمل کند)؛ چهارم اخذ گزارشهایی تقویمشده از دستگاهها در رابطه با سیاستهای کلی با هدف ارزیابی عملکرد خود دستگاه و نیز کارآمدی و اثربخشی سیاستها؛ و پنجم ورود مستقیم به مسائلی که جنبه راهبردی دارند و بررسی انطباق تصمیمات دستگاهها با سیاستهای کلی، نظیر ورودی که هیات عالی نظارت به مساله FATF داشت. در حال حاضر، هیات عالی صرفا نقش پنجم را ایفا میکند که هرچند مهم و موثر، اما بسیار محدود است و تضمینکننده تحقق کامل سیاستهای کلی نظام نیست.
🔺بخشهایی از سرمقاله امروز روزنامه فرهیختگان
✅ @safir_channel
🚩صمصامی: «ارز» را از چنگ دشمن، قاچاقچی، و دلال خارج کنید/ مسیر فعلی دولت، محکوم به شکست است
🔹در کشورهای صنعتی و پیشرفته، تعیین نرخ برابری ارزها به عهدهی «بازار ارز» است. «بازار ارز» یعنی ساز و کارهای بازار کامل - عرضه و تقاضا - نرخ برابری ارزها را تعیین میکند.
🔹بر همین مبنا بسیاری از اقتصادخواندهها معتقدند باید نرخ برابری ارز را به «بازار آزاد» سپرد.
🔹اما در ایران شرایط ؛ 90 درصد ارز موجود در کشور از دو کانال تأمین میشود که دولتی، یا تحت سیطرهی دولت است: 1. فروش نفت و گاز و 2. صادرات پتروشیمی
🔹دکتر صمصامی در این گفتگو اثبات کرده، «بازار آزاد ارز» در ایران در اختیار گروههایی است که اساساً ماهیت غیرقانونی دارند، مانند قاچاقچیها، سعودیها، فرار سرمایه و ... همهی این موارد نیازمند کنترل و حذف کامل هستند... اما دولت منفعل است... و اتفاقاً نرخ برابری «آن 90 درصد» هم توسط همین «کنشگران غیرقانونی» دیکته میشود.
🔹 وی تصریح میکند: «آنهایی که میگویند اختیار تعیین نرخ ارز را به قاچاقچی و دشمن ملت و سفتهباز و دلال و خارجکننده سرمایه بسپاریم، بیشک خائن یا نادان هستند.»
🔻بخوانید:
🔗 hamandishi.ir/news/406670/
✅ @safir_channel
♦️سردار سرلشکر سلامی:آمریکا قدرت و جرات آغاز جنگ علیه ایران را ندارد
🔻 «پورمختار» نماینده مجلس:
🔹فرمانده کل سپاه عنوان کرد که اعزام ناو آمریکایی به منطقه تنها یک جنگ روانی است و آمریکا با توجه به توان نیروهای دفاعی ایران و ضعف آسیبپذیری ناوهای هواپیمابرش جرات و قدرت جنگ علیه ایران را ندارد.
🔹فرمانده سپاه در این نشست عنوان کرد که افزایش و تقویت ارتباط سپاه با مجلس و نمایندگان و استفاده از ظرفیت قانونگذاری مجلس در دستورکار وی قرار دارد.
🔗 hamandishi.ir/news/406671/
✅ @safir_channel
♦️نقش وهابیت سعودی در حملات تروریستی سریلانکا افشا شد
🔹مقامهای امنیتی سریلانکا از بازداشت یک مبلغ وهابی تحصیلکرده عربستان سعودی به ظن ارتباط با «زهران هاشم» مغز متفکر حملات تروریستی دو هفته پیش سریلانکا خبر دادند.
🔹«محمد الیار» در برنامههای آموزشی گروهی از بمبگذاران انتحاری که دو هفته پیش همزمان با عید پاک مسیحیان در حمله به چند کلیسا و هتل بیش از ۲۵۰ نفر را کشتند، «مشارکت» داشته است.
✅ @safir_channel
🚩 کشف دانشمند ژاپنی؛ "روزهداری" باعث از بین رفتن سلولهای معیوب و سرطانی
🔹بر اساس یافتههای یوشینوری اُسومی، مکانیسم اتوفاژی یا خودخواری سلولی، تخریب و بازیافت اجزا سلول توسط خود سلول است که در هنگام "روزه گرفتن" و گرسنگی طولانی رخ میدهد.
🔹در واقع زمانی که انسان بیش از مثلا 8 ساعت گرسنگی را تحمل کند، سلولهای سالم برای کسب انرژی و جبران کمبود غذا از سلولهای معیوب و تودههای مستعد سرطان تغذیه میکنند!
🔗 hamandishi.ir/news/406674/
✅ @safir_channel
🔵 پاسخ دندان شکن به نیروهای ائتلاف غربی - عربی - صهیونیستی در جنوب یمن/ آزادی هزار و 500 کیلومتر مربع از مساحت اشغالی در استان ضالع + نقشه میدانی و عکس
✳️ نیروهای ارتش و رزمندگان انصارالله پس از درگیری های سنگین چند روزه موفق شدند به پیروزی های مهمی در استان ضالع دست یابند.
🔗 hamandishi.ir/news/406675/
✅ @safir_channel
🔻المیادین به نقل از منابع آگاه:
🔹انفجارهایی قوی صبح امروز بندر فجیره در امارات را لرزانده است.
🔹شاهدان از پرواز هواپیماهای آمریکایی و فرانسوی بر فراز این بندر خبر می دهند.
🔹شمار نفتکش هایی که در بندر فجیره آتش گرفته بین 7 تا 10 نفتکش بوده است.
✅ @safir_channel
♦️توضیحات لاریجانی درباره جلسه غیرعلنی با فرمانده کل سپاه
🔹رئیس مجلس:بعد از اینکه سرلشکر سلامی مسئولیت فرماندهی را بر عهده گرفت این جلسه برای آشنایی با ایشان و دیدگاههای وی برای مسائل آینده سپاه و تقویت سپاه، مخصوصا استفاده از بدنه وسیع بسیج برای بهبود شرایط داخلی کشور و همچنین تحلیلی درباره شرایط منطقه بود که استفاده کردیم و نمایندگان نیز در این خصوص اظهاراتی داشتند.
🔗 hamandishi.ir/news/406673/
✅ @safir_channel
☑️وزیر آموزشوپرورش اجازه ندهد فضای مدارس به حاشیه رود
🔸دبیر شورای عالی حوزههای علمیه با بیان اینکه وزیر آموزشوپرورش نباید اجازه دهد فضای مدارس درگیر مسائل حاشیهای شود گفت: توصیه ما این است که به اینگونه مسائل با دقت بیشتری رسیدگی کرده و اجازه ندهند فضای مدرسه با اینگونه مسائل درگیر شود.
✅ @safir_channel
⭕️آمریکاییها نشان داده اند که سیاستشان مذاکره نیست
🔻فلاحتپیشه رئیس کمیسیون امنیت ملی مجلس:
🔹آمریکاییها میدانند که امکان جنگ با ایران را ندارند. راهبرد آمریکا در حال حاضر ایجاد جنگ روانی است.
🔹بخش اعظمی از مشکلات اقتصادی ما ناشی از تحریم نیست بلکه به دلیل ضعفهای نظارتی، بازرسی و... است.
🔹هیچکسی از ایران به ترامپ زنگ نخواهد زد.
🔹امروز ترامپ در یک فضای روانی که خود و دولت آمریکا به راه انداخته اند گرفتار شده، دولت آمریکا تمام برگههای خود را هزینه کرده در حالی که ایران هنوز برگههای خود را رو نکرده است.
🔹تمام تحریمهای آمریکا تکراری بوده و تکنیکهای آمریکا برای تحریم ایران ته کشیده است، البته جمهوری اسلامی ایران به دنبال گسترش بحران نیست و در آینده موضع آمریکا تغییر خواهد کرد.
🔹ایران در طول دوران بعد از انقلاب تنها یک بار وارد مذاکره جدی با آمریکا بر سر برجام شد، این موضوع که تحت عنوان برد- برد مطرح میشد نتیجه برد- برد نداشت و لذا ایرانیها دیگر وارد مذاکرهای که نتیجه آن برد و باخت باشد نمیشوند.
🔹آمریکاییها نشان داده اند که سیاستشان فعلا مذاکره نیست، اگر شرایط بخواهد به سمت مذاکره برود آمریکاییها باید از برخی سیاستهای خود عقب نشینی کنند.
✅ @safir_channel
📍 پشت پرده تحولات امنیتی استان قطیف
🔴 نقش ترامپ در شهادت 8 تن از شیعیان عربستان/ پذیرایی ویژه بن سلمان از شیعیان روزهدار +عکس و فیلم
◼️ برخی کارشناسان مسائل راهبردی منطقه فشارهای اخیر دونالد ترامپ رئیس جمهور آمریکا بر مقامات آل سعود و توهینهای مکرر سعودیها را در ایجاد تحولات امنیتی اخیر در منطقه الشرقیه عربستان بیارتباط نمیدانند.
🔗 hamandishi.ir/news/406676/
✅ @safir_channel
🔶نگرانی وزیر صهیونیست درباره توانایی ایران در حمله به سرزمینهای اشغالی
🔹«یووال اشتاینیتز» وزیر انرژی رژیم صهیونیستی درباره تشدید تنشها بین واشنگتن و تهران و توانایی ایران برای هدف قرار دادن این رژیم ابراز نگرانی کرد.
🔹این مقام ارشد کابینه نتانیاهو با لحنی نگران هشدار داد که احتمال حمله نیابتی ایران به رژیم صهیونیستی از طریق حزبالله لبنان و جهاد اسلامی فلسطین هم وجود دارد.
🔗 hamandishi.ir/news/406678/
✅ @safir_channel
🚩 مظفر: در جلسه دیشب با روحانی اصولگراها از مشکلات اقتصادی گفتند و اصلاحطلبان درباره "شجریان" صحبت کردند/ نظر روحانی درباره مذاکره با آمریکا
🔻عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام درباره جزئیات جلسه شب گذشته ضیافت رئیسجمهور با فعالان سیاسی گفت:
🔹زمان جلسه طوری برنامهریزی شده بود که کمتر از یک ساعت فرصت برای صحبت مدعوین بود. طیف اصلاح طلب بیشتر مسئله حصر، شجریان و مذاکره با آمریکا را مطرح میکردند. برخی نیز بحث دولت سایه را مطرح میکردند و مدعی بودند در کارهای دولت دخالت میکنند.
🔹اصولگراها هم درباره مشکلات اقتصادی و نوسان نرخ ارز نکاتی را گفتند.
🔹بنده نیز درباره مشکلات اصلی کشور صحبت کردم و گفتم که مشکل امروز نه بحث شجریان و نامگذاری خیابان است نه اصلاحطلبی و اصولگرایی، بلکه مشکل این است احساس میشود کشور رها شده و هرکس هرکاری دلش میخواهد انجام میدهد و قیمتگذاری میکند لذا باید برای این وضعیت کاری کرد.
🔹 همچنین تاکید کردم از هرگونه تصمیم تشنجآفرینی باید پرهیز کرد مانند قیمتگذاری بنزین که با این کارها و شرایط گرانی موجود، آستانه تحمل مردم سر میآید. همچنین مذاکره با آمریکا در شرایطی که چنگ و دندان نشان میدهد جز ذلت و خواری چیزی ندارد و بهیچوچه درست نیست.
🔹 آقای روحانی هم صحبتهایش این بود که شرایط الان سختتر از دوران جنگ است. در آن زمان مشکل فروش نفت و صادرات نبود اما الان شرایط فروش نفت و صادرات سخت شده است. همچنین انتظارات باید متناسب با اختیارات رئیسجمهور باشد و در حوزه فرهنگ، سیاست و بینالملل بسیار چیزها در اختیار رئیسجمهور نیست.
🔹 روحانی درباره مذاکره با آمریکا هم گفت در این شرایط با مذاکره موافق نیستم و به صلاح کشور نیست.
🔗 hamandishi.ir/news/406677/
✅ @safir_channel
♦️نامه محاکمه علنی «پوری حسینی» با امضا ۱۱۵ نماینده مجلس تقدیم آیت الله رئیسی میشود
🔹«بیگی» عضو کمیسیون امور داخلی و شوراها مجلس با اشاره به امضا ۱۱۵ نماینده در نامه درخواستی از رئیس قوه قضائیه برای محاکمه علنی «پوری حسینی» رئیس سازمان خصوصی سازی گفت: قرار است این نامه عصر امروز به آیت الله رئیسی تقدیم شود.
✅ @safir_channel
📸 #گزارش_تصویری| مراسم جزء خوانی قرآن کریم در حرم حضرت معصومه (سلام الله علیها)
♨️ دیدن ادامه تصاویر:
🔗 hamandishi.ir/gallery/406679/1/
✅ @safir_channel
🔴برخی ویژگیهای استراتژیک بندر الفجیره امارات که امروز در آتش سوخت
♦️بند الفجیره، بندر نفتی و صنعتی امارتی ها در ساحل دریای عمان به شمار می رود. چند سال پیش بود که اماراتی ها یک خط لوله انتقال نفت به طول ۳۷۰ کیلومتر از ابوظبی به این بندر کشیدند .
♦️بیش از هر چیز ترمینال بزرگ نفتی این بندر و صادرات گسترده نفت خام شیخ نشین امارات از این ترمینال و دور زدن تنگه هرمز را در اذهان تداعی میکند. بندر فجیره از جمله تاریخیترین شیخ نشین امارات است. فجیره تنها بندر شیخ نشین امارات متحده عربی است که در حاشیه دریای عمان قرار دارد و همین ویژگی موقعیتی خاصی به این بندر بخشیده است. فاصله آن با تنگه هرمز موجب شده تا حاکمان شیخ نشین امارات برای دور زدن تنگه هرمز و صادرات نفت خام خود به این بندر نگاه ویژهای داشته باشند. نتجیه این نگاه ویژه در سالهای گذشته سرازیر شدن سیل سرمایههای خارجی برای ساخت ترمینال بزرگ نفتی در این بندر است .
♦️هماکنون شرکتهای بزرگ نفتی همچون اكسون موبیل، شل و توتال در این بندر گرد آمدن تا 75 درصد نفت این شیخ نشین را از این ترمنیال صادر کنند تا نفتکشهای اماراتی مجبور به گذشتن از تنگه هرمز نباشند.
♦️شیخ نشین امارات تلاش دارد تا با احداث خط لولهای از میدان نفتی حبشان در ابوظبی غربیترین نقطه امارات روزانه یک میلیون و 800 هزار بشکه نفت تولیدی از دو میلیون و 400 هزار بشکه تولید روزانه خود را به بندر فجیره انتقال داده و بدون گذشتن از تنگه هرمز در بازارهای جهانی عرضه کند.
✅ @safir_channel
📸دلایل مخالفت نمایندگان با تفکیک وزارت صنعت، معدن و تجارت چیست؟
✅ @safir_channel
«حدادعادل» در دیدار رئیسجمهور:
🔹مساله اصلي مردم گراني و بيكاري است نه شنيدن يا نشنيدن آواز يك خواننده
🔹مردم از دولت مدیریت و جدیت می خواهند.
🔹در باب مذاکره با آمریکا ما مخالفیم و فقط به ذکر روایتی اکتفا می کنم و آن اینکه مومن از یک سوراخ دو بار گزیده نمیشود.
✅ @safir_channel
🗞 یو اس ای تودی:
🔹سیاست خارجی ترامپ شکست خورده است.
🔹مادورو، ترامپ را بعنوان یک فرد احمق به استهزاء گرفته است.
🔹کیم جونگ اون در حال محک زدن عزم ترامپ در مذاکرات اتمی کره شمالی است.
🔹مقامات ایران راههای جدیدی برای تهدید آمریکا و مقابله با کمپین فشار حداکثری ترامپ پیدا کردهاند.
✅ @safir_channel
مشکل تحریم با صادرات فرآورده به جای نفت خام حل میشود
🔹«قمصری» مدیر سابق امور بینالملل شرکت ملی نفت ایران: صادرات فرآوردههای نفتی نسبت به صادرات نفت خام راحتتر بوده و امکان رهگیری و تحریم محمولهی فرآورده کمتر است زیرا راههای متنوعتری برای صادرات فرآورده وجود دارد.
✅ @safir_channel
توصیه ترامپ به شرکتها: داخل آمریکا تولید کنید تا از تعرفه در امان بمانید
رئیس جمهور آمریکا:
🔹جواب این سوال که «چگونه از تعرفهها در امان بمانیم؟» ساده است.
🔹کالاهای خود را در داخل آمریکا تولید کنید. خیلی ساده است.
✅ @safir_channel
🔸نمایندگان مجلس در جلسه علنی امروز با ۱۸۸ رای موافق با «کلیات لایحه تعیین تکلیف تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی» موافقت کردند.
✅ @safir_channel
📸 اولین جلسه رسیدگی به اتهامات متهمان پرونده موسوم به شرکت پدیده به ریاست قاضی منصوری در دادگاه ویژه رسیدگی به جرایم اخلالگران در نظام اقتصادی کشور روز یکشنبه ۲۲ اردیبهشت در مشهد برگزار شد.
✅ @safir_channel
همزمان با برگزاری جشن گلریزان ستاد دیه ویژه کمک به آزادی زندانیان نیازمند، حضرت آیتالله خامنهای، مبلغ چهار میلیارد ریال به این امر خداپسندانه اختصاص دادند.
✅ @safir_channel
🔸سلیمی سخنگوی کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور در مجلس از تصویب کلیات طرح تشکیل استان اصفهان شمالی در جلسه امروز این کمیسیون خبر داد.
✅ @safir_channel
⭕️ اولتیماتوم ایران را جدی بگیرید
اندیشکده شورای روابط خارجی اتحادیه اروپا با یادآوری گذار سیاست برجامی ایران از 'صبر استراتژیک' به 'اقدام استراتژیک'، خواستار توجه جدی مقامات اتحادیه اروپا به اولتیماتوم برجامی ایران شد.
✅ @safir_channel
واللا: گروههای فلسطینی در جنگ آینده قادرند روزانه هزار راکت شلیک کنند
🔹وبگاه صهیونیستی: با توجه به همتراز شدن قدرت گروههای فلسطینی با حزبالله، این گروهها در صورت بروز جنگ احتمالی قادرند هر روز ۱۰۰۰ موشک به سمت فلسطین اشغالی شلیک کنند.
✅ @safir_channel
آثار جنگ با غزه؛ هزاران اسرائیلی دچار اختلال روانی شدهاند
🔹یک مرکز رواندرمانی اسرائیلی اعلام کرد، طی درگیریهای دو روزه هفته گذشته حدود ۱۰۰۰ صهیونیست که دچار حالت هراس و اضطراب شده بودند، به این مرکز مراجعه کردند.
🔹بر اساس گزارش «یدیعوت آحارونوت»، در سال ۲۰۱۸ این مرکز حدود چهار هزار نفر را که دچار اضطرابهای ناشی از یک آسیب روانی بودهاند، پذیرش کرده است که این میزان در مقایسه با سال قبل از آن ۲۵ درصد رشد داشته است.
✅ @safir_channel