۱۰٫۷۹ برابر فقیرترین دهک جامعه هزینه میکرد اما این نسبت در سال ۱۳۹۹ به نزدیک ۱۴ برابر افزایش یافت، یعنی پولدارها پولدارتر و فقرا فقیرتر شدند.
در چنین شرایطی دولت سیزدهم در مرحله اول اقدام به کنترل تورم از طریق توجه به عواملی که به رشد پایه پولی و حجم نقدینگی میشود اقدام کرد و از سوی دیگر با طرح عادلانه کردن یارانهها سعی برترمیم شکاف عمیق ایجاد شده در دولت قبل نمود.
براین اساس دولت سیزدهم در اولین بودجه خود حداقل حقوق کارمندان را ۲۹ درصد افزایش داد و بقیه کارمندان نیز به تناسب دریافتی شامل حداقل رشد ۱۰ درصدی حقوق شدند؛ به عبارت دیگر دولت سیزدهم به جای تکرار سیکل معیوب دولتهای گذشته یعنی افزایش حقوق از محل درآمدهای ناپایدار و تحمیل تورمهای بالا به کل جامعه، به دنبال کنترل تورم و افزایش واقعی قدرت خرید مردم بوده است.
دو موضوع موجب شد تا رئیسجمهور دستور تهیه لایحه متناسبسازی حقوق را صادر کند. اول اینکه در ابتدای امسال به دنبال جنگ روسیه و اوکراین و موج تورمی در کالاهای اساسی و افزایش نرخ حملونقل و انرژی، شاهد تورم در همهجای دنیا بودیم. در همین راستا اغلب کشورهای غربی شاهد رکودهای سنگین تورم بودند و برخی کشورها برای حمایت از مردم در این شرایط تصمیمات جدید اتخاذ کردند.
موضوع دوم اینکه به دنبال افزایش ۵۷ درصدی حداقل حقوق مشمولان قانون کار، اختلاف فاحشی میان دریافتی کارکنان دولت و کارگران ایجاد شد به نحوی که حداقل حقوق دریافتی کارگران دارای یک فرزند به ۶ میلیون و ۳۰۰ هزار تومان رسید؛ ولی حداقل دریافتی کارمندان دولت با شرایط مذکور، ۵ میلیون و ۶۰۰ هزار تومان شد.
اگر دولت این لایحه را ارائه نمیکرد برخی جریانهای سیاسی و رسانهای که هشت سال در برابر آب شدن سفره مردم روزه سکوت گرفته بودند ژست حمایت از کارمند و بازنشسته میگرفتند و اکنون که دولت بهموقع قدم برداشته نگران تأمین منابع این لایحه هستند.
کسانی که در دولت مورد حمایتشان نقدینگی هشت برابر و هزینههای دولت ۱۰ برابر شد ندیدند که استقراض از بانک مرکزی و شیوههای تورمزا خط قرمز دولت سیزدهم است، آیا کاهنده بودن نرخ تورم در ماههای گذشته را ندیدند؟ آیا متوجه نزولی شدن رشد حجم نقدینگی نیستند؟ دولت نه تنها برای این لایحه متناسبسازی حقوق بلکه برای ایجاد منابع جهت تحرک اقتصادی و کمک به طرحهای پیشران از ماهها پیش کمیتهای تحت ریاست معاون اول رئیسجمهور تشکیل داده تا بر مبنای ظرفیتهای قانونی تلاش دولت بر رشد درآمدهای پایدار متمرکز شود.
پیگیری تحقق فروش اموال و داراییهای مازاد؛ جلوگیری از فرار مالیاتی؛ کمک به رشد درآمدهای اختصاصی دستگاهها؛ رشد تجارت و بهبود درآمدهای ناشی از حقوق گمرکی از جمله مواردی است که دولت برای افزایش درآمدها مدنظر قرار داده است. از سوی دیگر در صورتی که این تلاشها هم کافی نباشد دولت هنوز از ظرفیت قانونی فروش اوراق استفاده نکرده که این موضوع به عنوان سیاست احتیاطی مدنظر است.
همچنین دولت در این لایحه افزایش حقوقها را به صورت پلکانی دیده به طوری که حقوقهای پایینتر، افزایش بیشتری خواهند داشت که این روش منجر به عدالت بیشتر در پرداخت حقوقها خواهد شد. همچنین با تصویب این لایحه و با هدف افزایش عدالت در پرداختها، دستگاههایی که فوقالعاده ویژه کارکنانشان زیر ۳۵ درصد است، در صورت وجود منابع درآمدی در دستگاه مذکور تا سقف ۳۵ درصد افزایش حقوق خواهند داشت. البته در این لایحه به قانون جمعیت و حمایت از خانواده نیز توجه شده است؛ به نحوی که متناسب با تعداد فرزندان کارکنان، افزایش حقوق نیز در نظر گرفته شده است.
سرآغاز اصلاح فرآیند معیوب افزایش حقوق
اقدام دولت سیزدهم در تصمیمگیری برای افزایش حقوقها در میانه سال، پس از قطعی شدن درآمدهای پایدار، میتواند سرآغاز اصلاح معایب تصمیمگیریهای بودجهای درباره افزایش حقوقها باشد.
در روال مرسوم فعلی، در اواخر هر سال در جریان بررسی لایحه بودجه، نمایندگان مجلس درباره افزایش حقوقها نظر نهایی را اتخاذ میکنند که طبق تجربه تاریخی، بر اساس خوشایند افکار عمومی بوده تا متناسب با برآوردهای دقیق از میزان درآمدهای پایدار و قطعی دولت.
معمولاً وقتی نرخ افزایش حقوقی که نمایندگان مجلس تصویب میکنند، بار مالی جدیدی برای دولت ایجاد میکند، دولتهای گذشته اینگونه عمل کردهاند که با استقراض از بانک مرکزی، صندوق توسعه ملی یا کسر کردن از بودجه عمرانی، اعتبارات لازم برای افزایش حقوقها را تأمین کردهاند. این اقدامات سبب افزایش پایه پولی، نقدینگی و تورم شده عملاً تمام افزایش حقوقی که در سال مذکور اعمال شده را خنثی میکند.
ضمن این که با عدم توسعه طرحهای عمرانی، توسعه زیرساختهای کشور متوقف میشود و بخش اعظم بودجه دولت صرف افزایش حقوقها میشود؛ بنابراین واگذار کردن مسئولیت میزان افزایش حقوقها به دولت و مشروط کردن آن به عدم استف
اده از استقراض و تنها اتکا به منابع پایدار در طول سال، قطعاً فرایند تصمیمگیری سازندهتری است. طبق این فرآیند، مجلس در جریان بررسی لایحه بودجه، حداقل افزایش حقوق را که متناسب با درآمدهای قطعی دولت در سال بعد است، تصویب کند اما به دولت اجازه دهد تا این رقم را در صورت افزایش درآمدهای پایدار و غیرتورمی تا سقف معینی افزایش دهد.
حضرت صالح از پیامبران عظیم الشانی است که نام مبارکش نه بار در قرآن ذکر شده است.ایشان در 16 سالگی به پیامبری مبعوث وتا 120 سالگی به ارشاد قومش پرداخت ولی جز اندکی به او ایمان نیاوردند.ایشان 280 سال عمر کرد وقبرش در وادی السلام نجف میباشد.
رسالت حضرت صالح
خداوند بنده خود صالح را به میان قوم ثمود فرستاد تا آنها را از گمراهی وبت پرستی نجات دهد .حضرت صالح از راههای گوناگون به ارشاد قومش میپرداخت وآنها را به پرستش خدای یگانه دعوت مینمود اما قوم ثمود به او ایمان نمی آوردند وبه پرستش بتهای 70 گانه خود مشغول بودند.یکی از عادات آنها زیاده روی در خوردن وآشامیدن وساختن بناهای مجلل بود.اما صالح آنها را از اینکار منع میکرد وبه ارشاد آنها میپرداخت.اما قومش به جای تمکین از او وی را به هذیان گوئی متهم می کردند.آنها از صالح خواستند تا معجزه ای بیاورد تا دلیلی بر حقانیتش باشد.از اینرو خداوند معجزه ای روشن برای آنها آورد.
معجزه حضرت صالح
حضرت صالح عاقبت از ارشاد قومش مایوس شد وبه آنها پیشنهادی کرد.او به مردم گفت که من از خدای شما چیزی درخواست میکنم که اگر اجابت کرد من از میان شما میروم وشما نیز از خدای من درخواستی کنید.قوم ثمود این پیشنهاد را قبول کردند.بنا شد اول صالح از بتها درخواستی نماید.روز وساعت تعیین شده فرا رسید ومردم به کنار بتها رفته وغذاهای خود را به پای آنها ریخته وسپس به عنوان تبرک مصرف کردند.حضرت صالح نیز به آن مکان رفته ودرخواست خود را از بت بزرگی درخواست نمود.اما بت هیچ جوابی به اونداد.مردم از صالح خواستند درخواست خود را از بتی دیگر بخواهد واو چنین کرد اما باز هم هیچ صدایی از بت نیامد .روز اول اینگونه سپری شد وآبروی مردم وبتها نزد صالح رفت.در روز دوم قرار شد مردم از حضرت صالح درخواستی نمایند.درخواست آنها این بود که یک ناقه که بچه 10 ماهه ای در شکم دارد از دل کوهی بیرون آید.بنا به درخواست صالح خداوند ناقه ای را از دل کوهی بیرون آورد که موجب تعجب همگان شد.باز به درخواست مردم ناقه در همان دم بچه ای را به دنیا آورد.آن 70 نفر تصمیم گرفتند ماجرا را به اطلاع قوم خود برسانند اما در میانه راه 64 نفر مرتد شدند که از افراد باقی مانده نیز بعدا یک نفر دیگر کافر شد و هم نیز ناقه را پی نمود وفقط 5 نفر ایمان آوردند.
این ناقه مدتها در میان قوم به چرا وزندگی پرداخت ودر نتیجه اشراف تصمیم به قتل ناقه گرفتند وتوصیه های صالح نیز هیچ اثری بر آنها نگذاشت.
نقشه قتل صالح
نه نفر از قوم صالح که در فساد ل حضروتباهی جلوتر از بقیه بودند تصمیم به قتل صالح گرفتند.نقشه آنها این بود که زمانیکه صالح برای عبادت به غاری در کوه حجر میرود او را به صورت مخفیانه به قتل برسانند وسپس خانواده او را نیز نابود نمایند واگر کسی نیز سوال کرد اظهار بی اطلاعی کنند.اما در زمانیکه قصد عملی کردن نقشه خود را داشتندبه اراده خداوند تخته سنگی بر سر آنها فرود آمد وآنها را نابود کرد.
چگونگی کشتن ناقه صالح
بنا به روایتی از کعب نقل شده که زنی بنام ملکاء که در میان قوم صالح زندگی میکرد وداعیه فرمانروائی داشت به صالح حسادت میکرد.برای همین تصمیم به قتل ناقه صالح گرفت.در آن زمان دو نفر زن بدکاره زندگی میکردند که با دو مرد رابطه داشتند.ملکاء به سراغ آن دو زن رفت واز آنها خواست که اگر این دفعه آن دومرد برای .... آمدند به آنها تمکین ندهند مگر به شرط کشتن ناقه وآن دو زن نیز چنین کردند واینگونه بود که آن دو مرد به همراه 7 نفر دیگر نقشه قتل ناقه را عملی کردند وپس از کشتن ناقه گوشت آن نیز میان قوم تقسیم شد.
بعد از این ماجرا هر کسی گناه را به دوش دیگری می انداخت.صالح به آنها گفت که اگر بچه ناقه را سالم به نزد من بیاورید شاید عذاب الهی از شما برداشته شود اما آنها هر چه گشتند اثری از او نیافتند.
سرنوشت قوم ثمود
قوم ثمود با بی شرمی به نزد صالح رفتند وبه او گفتند اگر تو فرستاده خدایی پس عذابی که به ما وعده داده بودی عملی کن.خداوند به صالح گفت که تا سه روز دیگر عذاب من نازل خواهد شد.
بنا به پیشگوئی صالح روز اول چهره کافران زرد ودر روز دوم سرخ ودر روز سوم سیاه شد وسپس جبرئیل بر آنها نازل شد وبا صیحه ای بلند پرده گوش آنها پاره وقلبشان شکافته وجگرهایشان متلاشی شد.صبح آن شب نیز خداوند صاعقه ای بر آنها فرستاد وتاروپودشان را نیست ونابود نمود.همه نابود شدند به جز صالح وافراد با ایمانی که به او ایمان آورده بودند.
منابع قرآنی:
اعراف:73-75-74-77/هود:61-62-89- 65- 66/شعراء:142- 153- 166-152/قمر:27-28نمل:48-52