قانون ارتقا و انتصاب مدیران :
یک بام و دو هوا در ارتقا
#بخش اول : « شرایط ارتقا و احراز پست های مدیریتی »
ماده 54 و 55 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوبه مجلس و شورای نگهبان صراحتا شرایط احراز پستهای اجرائی و قضائی را ذکر کرده است.
یکی از این شرایط " #عدم اشتهار به فساد " است.
اگر همین قوانین بدرستی اجرا و رعایت شود جلوی برخی فسادها گرفته می شود واین همه هزینه به مردم و نظام تحمیل نمی شود. این فضای غبارآلود و تبعیض آمیز ارتقا و انتصاب بایدشفاف باشد.
قوانین بالادستی و قانون مدیریت خدمات کشوری ، شرایط انتصاب و ارتقای مدیران عالی: شامل استانداران , روسای دادگستریها و دادستانها و مدیران میانی شامل مدیران کل ومشاغل میانی دادسراها و دادگستریها و ... را شامل می شود اما به نظر می رسد پیاده سازی این شاخصها در درون قوای سه گانه متفاوت است .
شاخصها ی ارتقا و انتصاب شامل سه محور عمده است :
1.شایستگی های فردی و عمومی ، شخصیت ، مهارتهای انسانی
2.شایستگی های تخصصی ، علم و دانش تخصصی در حوزه مدیریتی ، قوانین و مقررات
3.عدم اشتهار به فساد ، مقبولیت و وجهه مثبت در افکار عمومی ، #استعلام های گزینشی از نهادهای گزینشی و امنیتی .
شایسته سالاری مستلزم اجرا و پیاده سازی سه شاخص و معیار فوق است .
برخی مواقع ، انتصاباتی دیده می شود که نشان از نقص حتمی در مراحل انتصاب وارزیابی مدیران و کارنامه قبلی آنان ، یا استعلامها را نشان می دهد به عبارتی دیگر سیستم سنجش و ارزیابی این دستگاهها حتما مشکل دارد .این انتصابها مغایر قانون مدیریت خدمات کشوری و نقض قانون است و جای سوال دارد که این افراد چگونه از این مراحل سه گانه و فیلتر #نهادهای گزینشی هم عبور کرده و حکم انتصاب می گیرند؟!
اینجا دو راحل وجود دارد 1. یا این دستگاهها باید سیستم و ساختار و شرایط احراز و فرآیند انتصابات خود را مطابق نص صریح قانون بازنگری و اصلاح کنند 2.یا مجلس و شورای نگهبان ، شرایط احراز که در قانون مدیریت خدمات کشوری الزام نموده است حذف نمایند تا هر قوه و دستگاه مطابق سلیقه خود عمل کنند.
همه یا هیچ ؟ یعنی این استعلامات و فیلترهای گزینشی ، ارزیابی و سنجش و ...یا برای همه افراد و قوای سه گانه اعمال شود یا حذف شود . نمی شود سلیقه ای عمل کرد.
✍ محمد رضایی
آگهی جذب امریه
بنیاد مسکن انقلاب اسلامی در نظر دارد از میان واجدین شرایط بومی به شرح ذیل از طریق برگزاری آزمون نسبت به جذب امریه اقدام نماید . لذا از کلیه متقاضیان حائز شرایط خواهشمند است تا تاریخ ۴۰۲/۶/۳ ۱ با مراجعه به آدرس قزوین- خیابان سعدی - بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان قزوین و یا بنیاد مسکن شهرستان ها ی محل سکونت ؛ نسبت به ارائه درخواست امریه و تکمیل فرم مربوطه اقدام فرمایند.
سهمیه :
جذب مشمول وظیفه تعداد 5 نفر
تعداد مورد نیاز مشمول وظیفه بومی :
قزوین :1نفرمتاهل شهرستان
بوئین زهرا :2نفر
شهرستان تاکستان :1نفر
شهرستان آبیک :1نفر
# جذب مشمول وظیفه از طریق برگزری آزمون و مصاحبه تخصصی میباشد.
#جذب مشمولین در مقاطع تحصیلی لیسانس؛فوق لیسانس و دکتری ترجیحا از دانشگاههای دولتی معتبر در رشته های فنی مرتبط (رشته های مهندسی عمران - معماری )
#استفاده از سهمیه حسب محل خدمت اعلام شده و عدم جابه جایی بدون مجوز
#اختصاص سهمیه به مناطق کمتر توسعه یافته و محروم
#عدم به کار گیری مشمولین وظیفه غیر بومی در شعب سطح استان
روابط عمومی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان قزوین
❌ ۱۳ اشکال رهبری عزیز انقلاب نسبت به مجلس فعلی:
۱. علیرغم تذکرات مکرر، برای قانونگذاری، سیاستگذاری و تقنینی صورت نگرفته.
۲. غلبه با طرحها بر لوایح است در حالی که اصل بر لایحه است، چون دولت خودش مجری است.
۳. عدم قانونگذاری قوی برای موصوعاتی مثل حمایت از خانواده و جوانی جمعیت و مسکن.
۴. #افراط در بکارگیری از ابزارهای نظارتی مثل سؤال و استیضاح و استفاده از آنها برای رسیدن به مقاصد دیگر.
۵. سختگیریهای غیرلازم در رأی اعتماد نسبت به وزرای پیشنهادی به مجلس.
۶. تراکم قوانین تاریخ گذشته، متعارض و متناقض و عدم تنقیح آنها تاکنون.
۷. استفاده از موقعیت نمایندگی برای رسیدن به پستهای بالاتر.
۸. همراه کردن توهین و دشنام و بیتقوایی به هنگام استفاده از ظرفیت قانونی نطق، سؤال و استیضاح.
۹. اولویت دادن به مسائل فرعی در برابر مسائل اصلی.
۱۰. #عدم تعامل با قوای دیگر خصوصا دولت.
۱۱. #دخالت نمایندگان در عزل و نصبها و مسائل اجرائی کشور.
۱۲. لزوم تقویت بنیه کارشناسی مجلس.
۱۳. تبیین نکردن قوانین تصویب شده.
#جهاد تبیین .
محمد رضائی
44.61M حجم رسانه بالاست
مشاهده در ایتا
فرآیند ارتقای مدیران در قزوین !؟
نمایندگان محترم استان و #مراجع نظارتی ورود کرده و پاسخ دهند؟
یکی از مراحل ارتقا و انتصاب ، فرآیند استعلام برای گرفتن تائید صلاحیت از مراجع ذی صلاح است ایا این فرایند برای همه مدیران عالی و میانی در قزوین اجرا می شود؟!
افرادی که با سابقه دستگیری و پرونده فساد ارتقا می گیرند آیا استعلام می شوند ؟!از سوی دیگر، برخی افراد موجه و مقبول برای ارتقا پشت درهای استعلام می مانند ؟
همه می دانیم ، در استان قزوین برای برخی مدیران اسبق اجرایی و قضایی قزوین#پرونده زمین خواری و یا سواستفاده از موقعیت در جهت منافع شخصی تشکیل شدصرف نظر از رای دادگاه برای این مدیران که بحث ما نیست این موضوع را از جنبه نظام اداری و مدیریتی قابل بحث است .
حتما فسادی در دستگاهی رخ داده و یا قانونی را دور زدند که با تلاش مراکز امنیتی و کارشناسان نظام اداری ، منجر به تعقیب قضایی شده است اما بعدا همین مدیران ارتقا گرفتند ؟!! بی تردید در هر فسادی مدیر زیر سوال است . چه ردپایی از فساد و تبانی از مدیر وجود داشته باشد و چه #ردپایی از خودش نگذاشته باشد و چه از فساد و تبانی خبر داشته باشد و چه خبر نداشته باشد در هر دو حالت مقصر بوده است و ترک فعل او حتمی است
صرف نظر از تبرئه یا محکومیت ،
قانون مدیریت خدمات کشوری و قوانین بالادست برای ارتقا مدیران در نظام اداری( اجرایی و قضایی) فرایندی را تنظیم کرده است که علاوه بر شایستگیهای فردی و عمومی ، حسن شهرت و #عدم اشتهار به فساد را عینا در قانون ذکر نموده است . و بدین منظور دو مرجع نظارتی باید در فرآیند انتصاب نظر دهند.
سوال اینجاست چگونه علیرغم ترک فعل و پرونده و شاید احدی از این مدیران دستگیری و زندان هم داشتند دوباره در قزوین یا دیگر شهرها ارتقا یافتند!؟ ایا این مدیران استعلام شدند یا خیر ؟ اگر استعلام شدند چگونه استعلام انان مثبت بوده است و اگر استعلام نشدند ایا انتصاب این مدیران ، قانونی بوده است ؟
کارشناس نظام اداری ، سعید صفابخش