✳️#نظارت_استصوابی
#اصل۹۹
#اصل۹۸
#اصل۵۹
#اصل۱۷۷
#حقوقدان
#رفراندوم
چندی قبل حزب اتحاد ملت ایران اسلامی (تابلوی جدید همان حزب منحله مشارکت)! نامهای خطاب به رئیسجمهور نوشته و از وی خواسته بود با تهیه لایحهای، «نظریه تفسیری شورای نگهبان درباره اصل ۹۹ قانون اساسی» را به رفراندوم بگذارد! و آقای روحانی در پینوشت این نامه نوشته است؛ «لایحهای برای اصلاح بخش نظارت با کمک جناب آقای دکتر رحمانی فضلی، سرکار خانم دکتر جنیدی و جناب آقای دکتر امیری تهیه و ارائه شود.»
در اینباره باید گفت در اصل ۹۹ قانون اساسی آمده است؛ «شورای نگهبان نظارت بر انتخابات مجلس خبرگان رهبری، ریاستجمهوری، مجلس شورای اسلامی و مراجعه به آرای عمومی و همهپرسی را بر عهده دارد». از آنجا که «نظارت» در این اصل علیالاطلاق است، به روال منطقی و شناختهشده حقوقی، این نظارت شامل تمامی ابعاد و مراحل انتخابات خواهد بود. با این وجود هیئت مرکزی انتخابات در سال ۱۳۷۰ با استناد به اصل ۹۸ قانون اساسی که تفسیر قانون اساسی را بر عهده شورای نگهبان دانسته است، از شورای نگهبان خواستار تفسیر این اصل شد؛ و شورای نگهبان طی نامه شماره ۱۲۳۴ مورخ ۱/۳ /۱۳۷۰ اعلام کرد «نظارت مذکور در اصل ۹۹ استصوابی است و شامل تمام مراحل اجرایی انتخابات از جمله تایید و رد صلاحیت کاندیداها میشود»؛ بنابراین تکلیف نظارت مذکور در اصل ۹۹ کاملاًً روشن و خالی از ابهام است و شبههای در آن وجود ندارد که نیازی به رفراندوم داشته باشد. گفتنی است که تفسیر شورای نگهبان از قانون اساسی در حکم قانون اساسی است و بازنگری در قانون اساسی برخلاف آنچه دولت تصور کرده است مصداق اصل ۵۹ قانون اساسی نیست!
همچنین در تمامی نظامهای حقوقی دنیا، هرجا سخن از شرایط برای تصدی یک مسئولیت در میان است، بلافاصله پای مرکز یا کانونی به میان کشیده میشود که وظیفه آن بررسی انطباق شرایط داوطلب با پست و مسئولیتی است که قرار است بر عهده بگیرد. این روال بدیهیتر از آن است که جای کمترین تردیدی در ضرورت آن وجود داشته باشد و هیچ کشور و یا دولتی را نمیتوان آدرس داد که لزوم بررسی صلاحیت نامزدها را نفی کرده و یا از انجام آن خودداری ورزد. نظارت استطلاعی که این جماعت مطرح میکنند به اندازهای جاهلانه است که فقط در وصف آن چیزی جز خندهدار نمیتوان گفت. یعنی شورای نگهبان فقط میتواند از هویت نامزدها اطلاع حاصل کند، ولی درباره صلاحیت آنها ساکت باشد! مثل اینکه فقط میدانید فلان نامزد مجلس سابقه دزدی و سرقت مسلحانه دارد، اما حق ندارید او را فاقد صلاحیت برای حضور در خانه ملت معرفی کنید؟! اگر قرار است این دانستن منجر به چیزی نشود اصلا چرا باید بداند؟!
دیگر اینکه اگر بررسی صلاحیت نامزدهای نمایندگی مجلس ضروری است که هیچ عقل سلیمی نمیتواند ضرورت آن را نفی کند، رفراندوم برای قبول یا نفی آن کمترین توجیه عقلی نداشته و بیرون از حوزه خرد است! مانند اینکه ضرورت زندگی اجتماعی و یا لزوم دانشاندوزی را به همهپرسی بگذاریم!... این دیدگاه در قوطی کدام عطار یافت میشود؟
همچنین در اصل ۵۹ قانون اساسی که آقایان به آن استناد میکنند، آمده است: «در مسائل بسیار مهم اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی ممکن است اِعمال قوه مقننه از راه همهپرسی و مراجعه مستقیم به آرای مردم صورت گیرد». همانگونه که ملاحظه میشود، همهپرسی در این اصل مربوط به قوه مقننه است و نه تغییر در قانون اساسی... توضیح آنکه نظارت شورای نگهبان مدلول اصل ۹۹ قانون اساسی است و از آنجا که اصل ۹۸، تفسیر قانون اساسی را برعهده شورای نگهبان گذاشته است، تفسیر این شورا نیز (نظارت استصوابی) در حکم قانون اساسی است بنابراین چنانچه این جماعت هوس بازنگری در قانون اساسی را داشته باشند باید به اصل ۱۷۷ مراجعه کنند. در این اصل اعضای شورای بازنگری نیز مشخص شدهاند و ربطی به رئیسجمهور ندارد؛ بنابراین بسیار تعجبآور است که رئیسجمهور حقوقدان از ابتداییترین الفبای حقوق بیاطلاع باشد و با طناب پوسیده حزبی که برخی از اعضای اصلی آن سابقه شناختهشدهای از وطنفروشی را در کارنامه سیاه خود دارند، باقیمانده عمر دولت خود را هم بر باد دهد!
همه شواهد موجود حکایت از آن دارند که پیشنهاد رفراندوم فقط یک حاشیهسازی برای فرار از پاسخگویی درباره فاجعهای است که دولت و مدعیان اصلاحات آفریدهاند و طی ۶ سال گذشته امکانات و ظرفیتهای نظام و بیتالمال را برباد داده و یا به حلقوم سیریناپذیر یک مشت وطنفروش دزد ریختهاند.
🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷
#محمدرضاقربانی
#کانال_مطالب_تحلیلی 👇
@mrgh110
#انتخابات
#مشارکت
#نظارت_استصوابی
🔴 مشارکت و استصواب
انتخابات ترکیه –که شرکت درآن اجباری است- موجب شددوباره تحقیرخودی از سوی کسانی که احساس میکنندراهی به قدرت ندارندداغ شودوعلت مشارکت بالارا درترکیه نبودنظارت استصوابی بدانند. همین دسته افت مشارکت درانتخابات مجلس شورای اسلامی درسال۱۳۹۸و ریاستجمهوری۱۴۰۰رابه علت وجودنظارت استصوابی شورای نگهبان میدانند.عنوان نظارت شورای نگهبان سالهاست محل مناقشه است وهمانهایی که میخواهند سربه تن جمهوری اسلامی نماندبارها هشداردادهاندکه این نظارت به نابودی نظام ودورشدن مردم ازآن منجرمیشود.دراین نوشته به ماهیت نظارت استصوابی و حسن وعیب آن واردنمیشویم وموضوع ما نیست، امابادوسئوال به این منطق میپردازیم که قبل ازنظارت استصوابی که درسال۱۳۷۴درمجلس پنجم به تصویب رسیده است(ومحل مناقشه است)طور دیگری عمل میشده است؟وسؤال دوم اینکه بعدازمصوبه مذکورمشارکت مردم در انتخابات افت کرده است؟راستی تاکنون کسی قبل وبعداجرای این قانون رامقایسه کرده است،آیا تفاوتی مشاهده شده است؟ اگرکسی مدعی است که ازمقطعی قانون انتخابات به نظارت استصوابی تغییرکرده این زمان۱۳۷۴است واعمال آن از ریاستجمهوری هفتم(خاتمی)ومجلس ششم(زمستان ۱۳۷۸)بوده است.ابتدابه سؤال اول پاسخ میدهیم که آیاقبل ازاین موعد،انتخابات به شکل دیگری بوده است و ناگهان ریل عوض شده است؟منظوراز نظارت استصوابی یعنی «نظارت برهمه مراحل انتخابات ازثبتنام تاتأیید انتخابات» ودراصطلاح حقوقی ازواژه «تمامی مراحل» استفاده میشودواین موردنقدعمده اصلاح طلبان است.سؤال این است که این نوع نظارت ازمجلس پنجم به بعداعمال شده است؟خیر،حتی درمصوبه۵۹/۷/۳مجلس و درماده۳آن آمده است«هیئت مرکزی نظارت برتمامی مراحل انتخابات.... نظر دارد»ودرمصوبه مجلس مجددودرسال ۱۳۶۲آمده است «نظارت برانتخابات مجلس برعهده شورای نگهبان میباشد.این نظارت عام وتمام مراحل ودرکلیه امورمربوط به انتخابات جاری است».۱۳۶۵/۹/۵بازبه همین ماده۳تأکیدمیشودودرمجلس چهارم درفروردین۱۳۷۱اعمال نظارت استصوابی بارزمیشود.درمجلس دوم نیزدر ۱۳۶۳/۱/۲۶اعضای نهضت آزادی وجبهه ملی و..ردصلاحیت میشوند.مرحوم بازرگان درریاست جمهوری۱۳۶۴ردمیشودوامام نیز سکوت میکنند.درانتخابات ریاستجمهوری نیزچنین است.درانتخابات دوم ریاستجمهوری۷۱نفرثبتنام وچهارنفرتأیید میشوند.درریاستجمهوری سوم۶۴نفر ثبت نام وچهارنفرتأییدمیشوند.دوره چهارم ۵۰نفرثبت نام وسه نفرتأییدمیشوندودر دوره پنجم ریاست جمهوری۷۹نفرثبتنام و دونفرتأییدمیگردند.پس میبینیم که نظارت استصوابی به صورت جدی هم از اول هست(نظارت عام برهمه مراحل)وهم دراجراقابل تأییداست. درمجالس نیز گروههای همسو بانهضت آزادی رد میشوند،اماازمجلس چهارم این اتفاق برای جناحهای درون نظام میافتد.حال آنکه قانون مشهورمدنظردرمجلس پنجم تصویب شده است.پس نظارت استصوابی ازبدو انتخابات درجمهوری اسلامی بوده است و ربطی به مصوبه سال۱۳۷۴ندارد.اماچراقبلاً نام آن شنیده نمیشدوکمترمورداعتراض بود؟چون تجدیدنظرطلبان(به جزنهضت آزادی وهمسویان)درمعرکه انتخابات بامانع مواجه نبودند؛بنابراین کسانی که نگاهشان به اسلام سیاسی یاجمهوری اسلامی تغییر کرده ودنبال دموکراسی وعقبنشینی دین ازسیاست وسیاست ازفرهنگ بودندرد میشدندواین ربطی به ماهیت قانون نداشت،امادرباره سؤال دوم اینکه آیا مشارکت بانظارت استصوابی پایین آمده است؟ابتداریاست جمهوری رابررسی کنیم. طبق نظرمنتقدان تاقبل ازریاست جمهوری هفتم (خاتمی۱۳۷۶) نظارت استصوابی نبوده است.درشش دوره انتخابات ریاست جمهوری مشارکت مردم۶۳/۵۴ درصدبوده است واززمانی که نظارت استصوابی اعمال شده(حتی باانتخابات۴۸درصدی ۱۴۰۰)با میانگین هفت دوره مشارکت۶۹/۹۸ (بخوانید۷۰درصد)بوده است.پس بعداز نظارت استصوابی رشدحدود۶/۵درصدی مشارکت هم داشتهایم.به مجلس برگردیم. میانگین مشارکت از مجلس اول تا مجلس پنجم که بدون نظارت استصوابی بوده حدود۶۱درصداست وازمجلس ششم تا یازدهم که نظارت استصوابی بوده است بدون لحاظ انتخابات۱۳۹۸(کروناونارضایتی اقتصادی)۵۹/۹۱درصدبوده است،یعنی بیش ازیک درصدکاهش داشته است واگر انتخابات۱۳۹۸رالحاظ کنیم۴درصدکاهش مشارکت بعدازنظارت استصوابی داشتهایم.
البته دوانتخابات۱۳۹۸و۱۴۰۰بدون تردید متأثرازکرونا،نارضایتی اقتصادی، برخی حوادث وتحریم بخشی ازاصلاحطلبان است ونمیتوان آن راتقابل نامید.درانتخابات دور دوم ریاست جمهوری مرحوم هاشمی نیز مشارکت۵٠/۶۶درصد است.آیاکسی گفت مردم ازنظام برگشتهاند.
🇮🇷🇮🇷🇮🇷
#محمدرضاقربانی
#کانال_مطالب_تحلیلی در #ایتا( eitaa# ) 👇
🆔 eitaa.com/mrgh110
#کانال_مطالب_تحلیلی 1⃣ در #واتساپ 👇
https://chat.whatsapp.com/DrKmdrW9VW25fUqAkkM1yb
#کانال_مطالب_تحلیلی 2⃣ در #واتساپ 👇
https://chat.whatsapp.com/GNgI5RnsmIl5OLW19t64n9
#کانال_مطالب_تحلیلی در #تلگرام 👇
🆔 https://t.me/mrgh110
❤️❤️❤️❤️❤️❤️❤️
فعلا قابلیت پخش رسانه در مرورگر فراهم نیست
مشاهده در پیام رسان ایتا
#نظارت
#شورلی_نگهبان
#نظارت_استصوابی
#انتخابات_ریاست_جمهوری
#انتخابات_چهاردهم_ریاست_جمهوری
🔺 شورای نگهبان در کشورهای دیگر!
🔸آیا شورای نگهبان فقط مخصوص ایران هست؟ بقیه کشورها هر کسی بخواد، با هر میزان از فساد و ناکارآمدی، میتونه وارد انتخابات بشه؟
🔸این فیلم ساز و کار کشورهای خارجی برای حفاظت از کشورشون در برابر خائنین و افراد ناکارآمد که قصد ورود به انتخابات رو دارن نشون میده
#صلاحیتها
#انتخابات
#انتخاب_مردم
#مشارکت_حداکثری
🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷
#محمدرضاقربانی
#کانال_مطالب_تحلیلی در #ایتا 👇
🆔 eitaa.com/mrgh110
#کانال_مطالب_تحلیلی در #تلگرام 👇
🆔 https://t.me/mrgh110
❤️❤️❤️❤️❤️❤️❤️