هدایت شده از محمدتقی دشتی
بسمه تعالی
#شاخص‌های سنجش #کارآمدی #دولت ها (قسمت اول)
✅ #شاخص‌ها میزان و ابزار سنجش رشد و #پیشرفت محسوب می شوند و به وسیله آنها می توان به موفقیت دولت ها پی برد.
✅ #شاخص‌ها به سه دسته تقسیم می شوند:
الف- شاخص های #کارایی(انجام کارها باکمترین هزینه و زمان)
ب- شاخص های #اثربخشی(میزان رسیدن به اهداف پروژه)
ج- شاخص های #نتایج و آثار مورد انتظار
✅ #کارآمدی از نظر اینجانب تلفیق هرسه شاخص بالا می باشد که با مسامحه اسم آن را شاخص کارآمدی می گذارم.
✅ شاخص #کارآمدی سیستم با #ویژگی های آن تفاوت دارد. از طریق ویژگی ها می توان سلامتی و نحوه حرکت سیستم را تشخیص داد اما به وسیله شاخص می توان میزان تحقق #اهداف و #پیامدها را اندازه گرفت.
به عبارتی #ویژگی ها برای تشخیص در مسیر بودن و #شاخص ها برای تشخیص میزان تحقق عینی هدف و نتایج آنها مطرح می شوند.
✅ شاخص های #کارآمدی زیر برای سنجش میزان موفقیت دولت ها طراحی شده و از منظر رویکرد #نتیجه‌گرایی ( #توفیقات‌نهایی) و #رضایت مردم نوشته شده اند :
1- میزان دستیابی به #اهداف‌کلان و متعالی:
این اهداف عمدتاً در قوانین اساسی و اسناد بالادستی هر کشوری تعیین می‌شوند به عنوان مثال اهداف متعالی #نظام #جمهوری‌اسلامی‌ایران طبق اصل دوم #قانون‌اساسی جمهوری اسلامی ایران" #قسط و عدل"، " #استقلال فرهنگی، سیاسی، اقتصادی و نظامی" و " #همبستگی‌ملی" عنوان شده است. البته در اصول دیگر و اسناد بالادستی ( مثل #سند چشم انداز) اهداف متعدد دیگری بیان شده است.
2- میزان برقراری ثبات، آرامش و #امنیت همه جانبه :
امنیت هسته حیات اجتماعی است. بدون امنیت و آرامش هیچ نعمتی (غیر از سلامت) به چشم مردم نمی آید اما یکی از شاخص‌های مهم و مستقل در کارآمدی دولت ها محسوب می شود.
3- میزان #سرمایه‌اجتماعی:
سرمایه اجتماعی شامل شش مولفه مهم #رضایت، #امید، #اعتماد، #مقبولیت، #مشارکت و #نشاط اجتماعی می باشد. اگر دولتی کارآمد باشد نرخ سرمایه اجتماعی به سطح قابل قبول یا بالایی می رسد و البته قابل سنجش نیز می باشد.
4- #رفاه و تامین اجتماعی همگانی:
رفاه عمومی و تامین اجتماعی شاخص مهمی برای فهم و سنجش توفیق و #کارآمدی #دولت هاست. به نحوی که اغلب کشورهای دنیا این مولفه را مهمترین یا یکی از مهمترین شاخص‌های کارآمدی تلقی می کنند. درآمد سرانه، برخورداری از امکانات، شغل و مسکن و بازنشستگی و… از جمله این موضوع می باشند.
ادامه دارد...
پیشنهاد کتاب : کارآمدی نظام ؛ نوشته دکتر #میرتبار، دکتر #عیوضی ،دکتر #دشتی
انتشارات #مکث‌اندیشه
@mohammadtaghidashti
بسمه تعالی
#شاخص های سنجش #کارآمدی #دولت ها (قسمت دوم)
✅ همچنان که در پست قبلی بیان شد؛ #شاخص ها ابزار سنجش هستند و شاخص #کارآمدی وسیله ای برای سنجش میزان #پیشرفت محسوب می شوند.
✅ چهار مورد از #شاخص ها در پست قبلی مطرح شد که عبارت بودند از :
1- میزان دستیابی به #اهداف کلان
2- میزان برقرار ثبات، آرامش و #امنیت
3- میزان# سرمایه‌اجتماعی
4- #رفاه و #تامین اجتماعی همگانی
✅ در این قسمت به بقیه #شاخص های سنجش #کارآمدی دولت ها اشاره می شود:
5- کاهش اختلافات و تنش ها و افزایش #همگرایی بین گروه های مختلف جامعه:
به قول امام علی(ع) اختلاف امور سامان یافته را نیز به هم می ریزد. واگرایی و اختلاف نتیجه سیاست های #ناکارآمد است. اگر دولتی بتواند در میان گروه ها و نهادها و #اقوام و #مذاهب جامعه #انسجام و همگرایی ایجاد کند، عملاً کارآمد تلقی می شود.
6- افزایش #جامعه‌پذیری و احساس تعلق شهروندی در میان #مردم:
عبور از فردیت و پیوستن به جامعه و یافتن #هویت جمعی مدرن( #شهروندی) به جز از طریق کارآمدی امکان پذیر نیست. جامعه‌ای که دولت نتواند افراد تشکیل دهنده آن را به هم پیوند داده و احساس تعلق #شهروندی به وجود آورد نابسامان و سست خواهد شد.
7- کاهش #فساد اداری، سیاسی و اقتصادی:
#فساد نتیجه کمرنگ شدن اصول #حکمرانی‌شایسته است. اصول حکمرانی شایسته یکی از مهم ترین رویکردهای حکومت #علوی است. حتی در منطق UNDP ( برنامه #توسعه ملل متحد) #حکمرانی‌شایسته معیار تشخیص دولت‌های خوب و بد است. هر دولتی دارای #فساد کمتری باشد یعنی #کارآمدی خوبی داشته است.
8- کاهش شکایات، درگیری ها، #اعتراضات و #آشوب‌ها در جامعه
این که چرا مردم اعتراض و شورش می‌کنند، بحث مفصل و پیچیده‌ای است اما به طور قطع #ناکارآمدی یکی از دلایل مهم #اعتراضات و #آشوب‌هاست. دولت کارآمد به انحاء مختلف از اعتراضی شدن جامعه جلوگیری کرده و کانال های معقول برای پاسخ به اعتراضات و شکایات و برآوردن آنها می یابد.
9- کاهش گستره، میزان و شدت #مسائل‌اجتماعی ( از قبیل: اعتیاد، حاشیه نشینی، خشونت، مفاسد اخلاقی، طلاق، خودکشی و…):
#مسائل‌اجتماعی برونداد نحوه عملکرد #دولت ها هستند. البته متغیرهای دیگری نیز ( مثل #تهاجم‌فرهنگی و #مدرنیته و…) در آن ها دخیل اند اما #دولت‌کارآمد اثرات متغیرهای خارجی را نیز کنترل می‌کند .
10- کاهش #جرائم:
معمولاً جرائم نتیجه عملکرد نادرست مجموعه نهادهای #جامعه است اعم از از نهاد #خانواده، نهاد #تعلیم‌و‌تربیت، نهاد #رسانه، نهاد #دین و… #دولت به عنوان نهادِ نهادها باید با ایجاد ارتباط مناسب بین این نهادها و کارآمد سازی آن ها #شهروندان #قانون مدار و هنجارمند تحویل جامعه بدهد. اگر میزان #جرائم در جامعه فزونی یابد یعنی #دولت نمی تواند #شهروند قانون مدار تربیت یا مدیریت کند. کاهش #جرائم در جامعه نشانه #کارآمدی است.
11- افزایش معنویت، دینداری و فرهنگ دینی( در جوامع دینی)
دینداری را نباید در برخی عبادات فردی یا مناسک جمعی خلاصه کرد. دینداری؛ اعتقادات، اخلاقیات، شرعیات، عبادات و معنویات را شامل می‌شود و بعد فردی و جمعی دارد همچنین ابعاد گوناگون سیاسی،اقتصادی و اجتماعی نیز دارد، #دولت‌کارآمد در جغرافیای #اسلام مردم دیندار تحویل جامعه می دهد.
پیشنهاد کتاب : کارآمدی نظام ؛ نوشته دکتر #میرتبار، دکتر #عیوضی ،دکتر #دشتی
#محمدتقی‌دشتی
@mohammadtaghidashti
📗 کتاب«تحول در ساختار اداری دولت»
🔴 در این پژوهش باید به این سؤالات پاسخ دهیم که آیا دستگاه اجرایی همان است که در ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری آمده است یا مشمولین این عنوان، مصادیق مذکور در بند 11 ماده 1 قانون برنامه و بودجه (مصوب 1351) هستند؟ وضعیت حقوقی دستگاه‌هایی که بدون قانون ایجاد شده‌اند چیست؟ آیا نوآوری‌های قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد یا قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات که اصطلاحات جدیدتری مثل مؤسسات خصوصی عهده‌دار مأموریت عمومی به کار بردند هم در زمره دستگاه اجرایی است؟ نسبت میان مواد مذکور با ماده 29 قانون برنامه ششم توسعه در تعریف دستگاه اجرایی چیست و در صورت ابهام در شمول یا عدم شمول عنوان، کدام یک باید ملاک عمل قرار گیرد؟ نهادهای زیر نظر رهبری در این تناسب در چه جایگاهی قرار دارند؟ شرکت‌های تشکیل شده با سرمایه دولتی از منظر حقوقی تابع چه نظامی هستند؟ چگونه می‌توان از ظرفیت مدیریت محلی در ساختار دولت بهره برد؟
✍🏻 خانم دکتر فاطمه افشاری؛ عضوهیئت علمی پژوهشگاه قوه قضائیه
📄 460 صفحه
💰390 هزار تومان
#ساختار_اداری #دولت #افشاری
ℹ️ maks_e_andisheh